院党办发〔2022〕1号
中共湖南民族职业学院委员会
2022年党建工作要点
2022年学校党建工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，自觉运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持和加强党对教育工作的全面领导，紧紧围绕推进新时代党的建设新的伟大工程，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，把迎接党的二十大和抓好学习贯彻党的二十大精神作为主线，扎实推进学校党的建设各项工作，不断增强学校各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现学校“双高”建设及“提质培优”转型发展提供坚强政治保证、组织保证，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、加强思想引领，把握正确政治方向
1.强化党的创新理论武装。认真落实“第一议题”制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。学懂弄通做实习近平总书记关于教育的重要论述。积极利用“两微一端”、云视讯系统等新手段，开发微党课、短视频等新课程，打造线上与线下直播共享云课堂，增强理论教育、党性教育的覆盖面和感染力。
2.巩固拓展党史学习教育成果。强化政治统领，聚焦立德树人，坚持为民情怀，勇毅担当作为，扎实推进学习教育常态化长效化。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，引导全体教职工捍卫“两个确立”，做到“两个维护”。用好党性教育阵地，全面落实领导干部上讲台、读书班等制度，引导党员干部弘扬伟大建党精神，在赓续精神血脉中激发昂扬斗志。健全“我为群众办实事”实践活动长效机制，着力解决师生群众急难愁盼问题。
3.围绕党的二十大召开做好相关工作。全面总结近年来我校党建工作取得的成绩，进行集中宣传，营造良好氛围，迎接党的二十大胜利召开。精心谋划党的二十大精神学习培训，组织全校教职工认真学习宣传贯彻党的二十大会议精神，分级分类精准抓好全员培训。
二、树立正确用人导向，锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍
4.树立干事创业鲜明导向。坚持党管干部原则，贯彻新时代好干部标准，始终把政治标准放在首位，坚持重品德、重才干、重担当、重实绩、重公认选人用人。大力弘扬披肝沥胆、披星戴月、披荆斩棘的精神，对在推动学校高质量发展中敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的优秀干部优先考虑提拔或晋升职级，引导和带动广大教职工真抓实干、担当作为。
5.深化拓展政治建设考察。深入贯彻市委关于进一步加强全市领导班子政治建设的若干措施，分级分类开展政治建设考察，落实反馈问题分析研判和整改销号机制，推动政治建设考察常态长效。制定政治素质负面清单，注重考察干部在应对重大安全事件、重大突发事件、重大自然灾害事件和面对个人进退留转等关键时刻的政治表现。建立完善干部政治素质档案，强化考察结果运用，对政治上不合格的坚决“一票否决”。
6.精准科学选配校属各单位领导班子。开展校属各单位领导班子工作调研，全面了解领导班子运行状况和领导干部适岗情况。严格执行干部选拔任用条例，紧扣学校事业发展需要选干部配班子，着力选优配强党政正职。注重选用年富力强、懂教育、懂专业的专业型干部担任二级学院领导干部。建立健全年度考核、日常考察、专项调研、谈话了解、沟通反馈、征求意见“六位一体”的综合分析研判机制，经常性、近距离、有原则地接触干部，全方位、多角度、立体式地考察干部。继续深入开展干部人事档案专项审核工作。大力加强干部人事档案数字化建设和干部信息电子名册系统应用，提升干部决策科学化水平。
7.大力培养选拔优秀年轻干部。建立健全优秀年轻干部发现储备、培养锻炼、选拔使用和管理监督统筹推进的全链条机制。加强日常培养、战略培养，有计划地把政治素质好、责任感强、有能力、有潜力的年轻干部放到改革发展稳定第一线、重大任务重大斗争最前沿进行锻炼。破除论资排辈、求全责备等观念，完善“六比六看”调研比选方式，加大优秀年轻干部选拔使用力度。建立健全年轻干部最低配备比例提示和预警调控制度，强化刚性约束。
8.加强干部专业化能力建设。开展校属各单位领导班子成员履职能力培训。聚焦服务“三高四新”战略、省域副中心城市建设和科教强省建设、办好人民满意的教育，依托先进地区、一流高职院校、知名企业行业资源，加大力度开展创新驱动、高质量发展等专题培训，打造具有专业知识、专业能力、专业作风、专业精神的专业化干部队伍。聚焦推进重大战略、重大工程、重大项目、重点任务，有序推动干部跨部门、跨领域挂职锻炼，在实战实训中全方位提高素质能力。
9.加强干部宏观管理。统筹推进干部工作“五大体系”建设，提高干部工作系统化、规范化、科学化水平。加大干部交流任职力度。加强和规范退职未退休干部管理。健全完善专兼挂结合的群团组织干部任用制度。统筹做好女干部、少数民族干部、党外干部工作。精心做好学校党委和群团组织换届。全面落实关心关爱老干部的各项政策，诚心诚意做好服务保障。
10.发挥考核“指挥棒”作用。建立党委统一领导、组织人事处牵头统筹、相关单位各负其责、全校统一模式的一体化考核机制。整合工作力量，统筹安排部署政治建设考察、干部推荐考察、无任用考察、平时考核、年度考核、专项考核、任期考核、书记抓基层党建工作述职评议考核和综合绩效考评等。贯彻新发展理念，坚持正确政绩观，合理设置学校事业发展实绩考核指标和权重，建立与高质量发展相适应、体现差异化要求的考核评价体系，以发展的贡献度、群众的满意度、考核的优异度来衡量工作的完成度。搭建考核考察考评一体化数据管理平台，运用数字技术和信息化手段加强考核工作信息化建设。强化考核结果运用，把考核结果与干部的选拔任用、评优评先、问责追责等挂钩，严格评定考核等次，激励校属各单位领导班子和广大干部勇于站头排、建头功、拔头筹、上头条、打头阵、争头彩，以实干担当全力争先进位。
三、从严管理与关心关爱同向发力，建立健全干部担当作为的激励和保护机制
11.强化政治监督。坚持把政治监督摆在首位，推动习近平总书记重要讲话指示批示精神和党中央决策部署在学校坚决落实。开展校属各单位领导班子政治建设情况评估，对政治建设薄弱的班子加强集中整顿，对政治能力较差的干部进行谈话教育或调整处理。健全领导干部政治素质识别和评价机制，在干部考察工作中试行政治表现鉴定和“双签字”制度，坚决把“两面人”挡在门外。
12.突出“一把手”监督。将“一把手”作为开展日常监督、专项监督的重点，推行校属各单位党政正职履职用权风险提示清单制度，加强对“一把手”报告个人有关事项情况的查核，强化对“一把手”执行干部选拔任用工作政策规定、匡正选人用人风气等情况的专项检查。压实党组织自上而下监督责任，开展下级“一把手”在上级党组织会议上述责述廉、接受评议工作，述责述廉报告在一定范围内公开。
13.深化选人用人监督。贯彻落实《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，完善事前、事中、事后监督工作机制，严格执行干部选拔任用“凡提四必”、任前事项报告、工作全程纪实、“一报告两评议”等制度，坚决防止“三超两乱”、“三龄两历一身份”造假、违规破格提拔干部等问题。结合市委巡察跟进开展选人用人专项检查。充分发挥学校纪委举报平台作用，对违规用人问题实行立项督查。
14.严密日常监督。贯通工作圈和社交圈管理、八小时内和八小时外管理，对发现的苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、提前干预防范。认真做好个人有关事项报告集中填报和抽查核实工作，加强政策宣传，组织集中培训，切实提高报告准确率。严格执行因私出国（境）证照管理、提醒函询诫勉等制度，持续整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业问题，规范领导干部涉外行为，形成常态化监督机制。
15.健全干部担当作为制度机制。认真落实“三个区分开来”要求，厘清容错范围界限，健全容错制度链条，合理运用容错结果，完善分级分类、动态调整的容错清单，推动建立由纪检监察处、组织人事处等牵头的会商审定、联动研判制度，稳妥推动受处理处分影响期满符合有关条件的干部合理使用，严肃处理诬告陷害、打击报复行为，旗帜鲜明为担当者、改革者撑腰鼓劲。推进谈心谈话常态化制度化，坚持思想波动、职务调整、家庭变故、发现问题、组织处理等及时谈，关键时期、关键节点、关键任务、关键岗位重点谈，实现谈话对象全覆盖。落实和完善对干部的关心关爱措施。
16.推进干部能上能下。健全完善推进领导干部能上能下的常态化机制，重点明确“下”的条件和情形，畅通“下”的方式和渠道。把推进干部能上能下方面的担当作为情况，纳入对校属各单位领导班子和领导干部考核评价的重要内容。对违反政治纪律和政治规矩、贯彻执行党中央决策部署不坚决、不全面、不到位的，对长期打不开工作局面、干部群众意见大的，对乱作为、不作为、假作为带来严重负面影响的，对关键时候经不住考验、敷衍塞责甚至临阵退缩的，该免职的免职，该调整的调整，推动形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的用人机制和从政环境。
四、夯实基层基础，提升党建工作质量
17.织密建强党的基层组织体系。深化巩固党支部“五化”建设成果，推动党的组织和党的工作全面覆盖。大力推行以党支部亮旗帜、组织生活亮规矩、党员示范亮身份、党建阵地亮形象，培养一个好的带头人、带出一个好班子、打造一支好队伍、提供一条好思路、建立一套好机制为内容的“四亮五好”党组织建设，全面激活基层党建引领力、动员力，完善上下贯通、执行有力的组织体系。针对电信诈骗、涉赌涉毒和黑恶势力干扰侵袭等问题，深入开展基层党组织整建提质专项行动，常态排查软弱涣散基层党组织，持续整顿滚动升级。
18.推动学校基层党建提质增效。贯彻落实高校党委领导下的校长负责制，加强师德师风教育和师生思想政治工作。贯彻落实全国全省高校党的建设工作会议精神。推进全校基层党建示范点建设和“对标争先”建设。争创湖南省高校党建示范高校、湖南省高校党建标杆院系、湖南省高校党建样板支部。
19.全面推进抓学校基层党建促乡村振兴工作。围绕乡村振兴战略，充分发挥我校人才资源优势和党员先锋模范作用，增强学校党员干部的政治意识和大局意识，主动作为，认真做好帮扶工作，以促进农民增收为首要目标，着力推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴。
20.持续深化“巴陵先锋十项行动”。聚焦全面服务经济社会高质量发展，深化拓展“巴陵先锋十项行动”，推动破解经济社会发展特别是学校事业发展的重点难点堵点问题，把党建成果转化为发展成果。
21.高标准高质量做好党员发展和教育管理工作。严格落实发展党员指导性计划和要求，做好在大学生、高知识群体中发展党员工作，严格落实政治审查制度，注重考察发展对象的入党动机和政治素质，保质保量完成发展党员工作任务，继续评选优秀大学生党员。推进党员档案治理工作和管理规范化，全面加强党员档案管理。规范党员信息系统使用管理和党员组织关系转接工作，做好党员日常管理、党员走访慰问、党内统计分析等工作。加强党员教育培训，深入实施“党员全员轮训工程”和“基层党组织骨干培训工程”，全面提升党员队伍整体素质。发挥党内政治生活熔炉作用，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等基本制度，严守纪律规矩，持续解决好思想入党问题。加强流动党员管理，开展“四个集中”活动。
五、全方位培养引进用好人才，打造学校人才高地
22.广泛聚焦学校事业发展需要的优秀人才。全面推动“人才新政45条”落地落实，深化“四海揽才”行动，开展形式多样的招才引智活动，重点引进领军人才、青年人才和高技能人才。加强人才政治引领、政治吸纳，积极从高层次人才中发展党员和推荐两代表一委员人选。
23.优化人才服务保障。落实人才工作责任，完善学校党委统一领导，组织人事处牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，用人部门发挥主体作用，全校广泛参与的人才工作新格局。进一步理顺体制机制，深化人才引进、培养、使用、评价、流动、激励机制改革，着力营造鲜活的人才生态。
六、坚持严的标准，持续推进党风廉政建设
24.坚定不移推进全面从严治党。聚焦“两个维护”强化政治监督，严明政治纪律和政治规矩。持续深化纪律教育、廉洁教育、法治教育、保密教育，牢固树立纪律和规矩意识。持之以恒坚持严的基调，压实政治责任。扎实推进清廉学校建设，做好重点领域廉政风险防控。持续做好纠治“四风”工作，密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题，推动中央八项规定精神落地生根。
中共湖南民族职业学院委员会办公室
2022年4月1日
